为“健康产业新政”的措施,发布之后立刻引起了广泛的关注。
“促进健康服务业发展将提升服务业整体水平,而且可以有效扩大就业、形成新的经济增长点、促进经济转型升级,不仅健康服务业将因此受益,相关服务行业也都将因此具有一定的投资机会。”国家将培育相关支撑产业,加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。在相关政策指导下,医药行业整合和产业升级有望加速。在众多的业内人士看来,随着我国居民收入水平不断提高,消费结构升级步伐不断加快,人们对生活质量的要求日益提高,健康产业将显示广阔的前景。健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业。
未来我国医疗卫生健康产业发展重点将从以治疗为主转为预防为主,以传染病预防为主转变为以慢性病预防为主。2013年,我国大健康产业规模预计将接近2万亿元,如果包括医疗卫生开支就接近4万亿元。“到2016年‘十二五’结束,我国健康产业的规模预计将接近3万亿元,达全球第一。”
健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等领域,是现代服务业的重要内容和薄弱环节。从美国的情况看,健康服务是美国第一大产业,2009年就占美国国民生产总值的17.6%。“健康产业是辐射面广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大的复合型产业,具有拉动内需增长和保障改善民生的重要功能。”
中国健康产业将快速发展,归结于多方面的原因。“在消费需求方面,随着我国人均名义GDP迈过6000美元,我国居民消费已经进入结构升级时期,以健康为代表的服务消费将持续扩张,健康消费需求将大幅增加。”李佐军说。李佐军认为,在人口方面,2012年我国老年人口数量达到1.94亿,老龄化水平达到14.3%,预计2013年老年人口数量将突破2亿大关,“老龄化时代”的到来,将进一步释放健康养生等健康产业的市场需求。
“在健康产业的热潮下,许多地方与企业都提出了雄心勃勃的投资计划,无序开发、重复建设等现象比较普遍。”应当尽快加强统一的行业管理,制定《国家健康产业发展中长期规划》,构建科学的健康产业体系和产业布局结构,使健康产业成为拉动内需的新增长点和产业结构升级的重要方向。在李佐军看来,当前我国健康产业法规不完善,相关标准体系滞后,出现了一定程度的医疗信任危机,食品安全、保健品过度宣传等问题严重,导致消费者对中国健康产业的信心不足。因此,必须通过完善法规、提高标准、加强执法等措施,着力维护健康产业良好的市场秩序。促进健康产业的创新发展。要进行科技创新,促进高科技产业与健康产业的融合,改造提升传统健康产业,创新发展数字健康、远程医疗、基因检测等新兴健康产业。“同时要产业服务创新,促进健康产业由医疗保健为主向健康管理为主转变,衍生出多样化、多层次的健康服务业,形成适合中国国情的健康服务发展模式。”