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新规出台推行双轨制 重视市场监管

2016-09-07 09:10

7月1日起,酝酿已久的保健食品注册备案制正式出台。新规明确表示,备案主体必须是生产企业,不允许保健品贴牌生产。同一企业不得使用同一配方注册或者备案不同名称的保健食品,不得使用同一名称注册或者备案不同配方的保健食品。另外,《食品安全法实施条例》(修订草案)及《保健食品标识监督管理办法保健食品部分相关内容(讨论稿)》中有“同一企业不得用同一配方生产不同品牌的保健食品。同一注册证书或者备案号的保健食品应当使用同一商标。”进一步限定,同一注册/备案号的产品只能使用同一商标。

注册与备案并行的“双轨制”提高了效率,也意味着监管方向的转变,监管从注册制时的重视前审批开始过渡和转移,将重心放在上市之后的市场监管,这也意味着国家提倡企业能够自律。

中国品牌研究院研究员朱丹蓬此前在接受中国商报记者采访时表示,单纯靠一个新规来根治行业乱象是不可能的,但它却能最大程度地规范行业健康发展。他认为,新规实施能引导企业从过分宣传转型到以产品功能、质量为主的正确方向上。